Лента: Политика

Стратегия ЕС после Крыма

Данный материал основан на докладе ЕСМД (Европейского совета по международным делам), выпущенном в ноябре 2014 года. Редакция благодарит авторов за разрешение опубликовать его на русском языке.

Резюме: Европейцы ошибочно приняли неспособность Москвы блокировать создание нового порядка после холодной войны за согласие с ним. Слабость посчитали сменой убеждений. Между тем, европейскую модель после 1989 г. приветствовал Советский Союз, а не Россия.

В марте 2014 г. европейцы проснулись в мире Владимира Путина, где границы можно менять явочным путем, международные институты бессильны, экономическая взаимозависимость становится источником небезопасности, а предсказуемость – скорее обязанность, чем преимущество. Но речь не идет о возвращении Европы к холодной войне. В годы холодной войны конфронтация между Москвой и Западом зиждилась на решении вопроса о том, кто владеет будущим, кто может предложить «лучший» мир. Нынешний конфликт между Россией и Евросоюз призван разрешить вопрос о том, кто живет в мире «реальном», а кто – в иллюзорном.

Вторжение России на Украину заставило ЕС признать: вместо того чтобы медленно, буквально молекулярно, распространиться на весь континент, а в конечном итоге – на всю планету, его идея европейского порядка рухнула. Постмодернистский европейский порядок неожиданно оказался в загоне. Так же как распад Югославии положил конец европейскому порядку времен холодной войны, кризис в Крыму ознаменовал окончание постбиполярного европейского порядка.‹...›

Попытки США за счет снижения мировых цен на нефть нанести удар российской экономике выглядят странным занятием.

США наряду с государствами ОПЕК и Россией являются одним из крупнейших производителей нефти. При этом новые технологии по добыче сланцевой нефти оказались не в состоянии обеспечить себестоимость, сопоставимую с себестоимостью этого энергоносителя, добываемого классическим способом. При цене ниже 60-70 долл. за баррель добыча сланцевой нефти становится нерентабельной.

Падение цен на «чёрное золото» уже привело к тому, что акции целого блока компаний – организаторов «энергетической революции» – за последние 3 месяца подешевели в среднем на 40%. Apache Corp (APA), Conocophillips (COP), EnerJex Resources Inc. (ENRJ), Marathon Oil (MRO), Continental (CLR), Noble Energy (NBL), Southwestern Energy (SWN), Anadarko (APC), Pioneer Natural Resources (PXD), находившиеся в списке лидеров отрасли, котируются в среднем на 30-50% ниже максимумов, достигнутых в середине 2014 года, и падение продолжается. Динамика акций напоминает сдувающийся пузырь.

В ноябре число выданных разрешений на бурение снизилось почти на 40% по сравнению с октябрем. Это «очень быстрая реакция» на падение цен на американский эталон WTI, говорит генеральный директор фирмы Drilling Info Inc. Ален Гилмер. (1) Аналогичные проблемы возникают и в морском бурении. Например, компания Transocean объявила об убытках в 2,76 млрд. из-за сокращения контрактов.

Играя на понижение, Вашингтон может спровоцировать необратимые процессы в экономике США. Падение нефтяных цен ограничивает доступ американских энергетических компаний к рынкам капитала. Между тем, по данным Deutsche Bank AG, начиная с 2010 г. энергетические компании привлекли 550 млрд. долларов США в виде облигаций и займов на фоне нулевой ставки рефинансирования ФРС. У инвесторов возникают опасения относительно платежеспособности эмитентов «мусорных» облигаций – компаний энергетического сектора.‹...›

Германия смотрит на восток.

Аннексия Крыма Россией в марте 2014 года стала стратегическим потрясением для Германии. Внезапно российская агрессия создала угрозу европейской системе безопасности, которую Германия после окончания холодной войны воспринимала как нечто само собой разумеющееся. Берлин двадцать лет старался укреплять политические и экономические связи с Москвой, но действия России на Украине говорят о том, что Кремль больше не заинтересован в партнерстве с Европой. Несмотря на зависимость Германии от российского газа и важность России для немецких экспортеров, канцлер Ангела Меркель в конечном итоге согласилась ввести санкции против Москвы и убедила другие страны ЕС поступить так же.

Тем не менее, украинский кризис вновь поднял старые вопросы об отношении Германии к остальному Западу. В апреле, когда немецкая общественная вещательная компания ARD спросила немцев, какую роль их страна должна играть в кризисный период, лишь 45% сказали, что Германии надо занять сторону партнеров и союзников по ЕС и НАТО. 49% заявили, что Германия должна играть роль посредника между Россией и Западом. Эти результаты заставили журнал Der Spiegel опубликовать в мае редакционную статью с предостережением о том, что немцы не должны отворачиваться от Запада.

Реакцию Германии на украинский кризис можно лучше понять на фоне долговременного ослабления процессов Westbindung, как называют послевоенную интеграцию страны с Западом. Падение Берлинской стены и расширение ЕС дало этой стране свободу от опеки США, которые защищали Германию от мощного Советского Союза. В то же время, экспортно ориентированная экономика Германии стала все больше зависеть от спроса на формирующихся рынках, таких как китайский. Хотя Германия по-прежнему предана идеям европейской интеграции, указанные факторы дают возможность представить себе новую внешнюю политику этой страны без привязки к Западу. Ставки в этой игре чрезвычайно высоки. Поскольку влияние Германии внутри ЕС возросло, ее отношения с остальными странами мира будут существенно влиять на отношения всей Европы. ‹...›

Возобновление дипломатических отношений между Вашингтоном и Гаваной может стать предвестником возобновления таких отношений и с Тегераном. США не расстались со своими империалистическими амбициями, но и оба эти государства не отказались от своих революционных идеалов. Однако прагматичный Вашингтон сознаёт, что Куба и Иран не могут быть побеждены дипломатической изоляцией и экономической войной и поэтому готовится к другому типу конфронтации.

Одновременное заявление Барака Обамы и Рауля Кастро о возобновлении дипломатических отношений встречено в Европе с большим удивлением. Не изменяя своему обычаю, Вашингтон и на этот раз вёл со своим противником тайные переговоры, тогда как европейцы продолжали поддерживать навязанные Вашингтоном санкции, которые он, ради собственной выгоды, не преминет снять первым.‹...›

Англоязычный рупор правящей Коммунистической Партии Китая газета «Global Times», опубликовала в понедельник передовицу, в которой сообщается, что китайские усилия по оказанию помощи России будут иметь ограниченный эффект, если российская экономика не будет диверсифицирована и сохранится высокая степень ее зависимости от экспорта нефти.

«Китай должен действовать как посредник между Россией и США или ему придется столкнуться с неизбежными геополитическими рисками в том случае, если их конфликт выйдет из-под контроля», говорится в редакционной статье.‹...›

Американский эксперт, Пол Крейг Робертс, считает, что в ближайшее время «Россия разрушит западный карточный домик».

Сегодня д-р Пол Крейг Робертс предупредил King World News, что русские намерены послать Западу "последнего черного лебедя". Д-р Робертс также обрисовал, насколько опасны те события, которые могут поставить западную финансовую систему на колени и привести к полному разрушению всей банковской системы.

Д-р Робертс: "Я слушал сегодня новости и наблюдал то, насколько все эти самодовольные люди были просто счастливы, от того, что они якобы добились обрушения России. И они утверждали, «наконец теперь с Россией покончено», и что «сопротивление России сломано, и она «скоро будет американским вассальным государством», и «будет принадлежать США». И я слушал эту гниль и начал думать: «Как люди могут быть настолько глупыми?» Но они действительно глупы, и они также находятся в Вашингтоне.‹...›

Два года назад, в декабре 2012 г., The Funancial Times привела разлетевшиеся по всему миру слова тогдашнего госсекретаря США Хиллари Клинтон, в которых была обозначена стратегия Вашингтона в отношении проекта Евразийского экономического союза: «США будут противодействовать интеграционным процессам на постсоветском пространстве, которые расценивают как попытку возрождения Советского Союза. Существует движение в сторону ресоветизации региона. Это не будет называться именно так. Это будет называться Таможенным союзом, это будет называться Евразийским союзом и всё в таком роде. Не будем заблуждаться на этот счёт. Мы знаем, в чем заключается цель, и мы стараемся разработать эффективные способы того, как замедлить это или предотвратить это».

С тех пор цели американской внешней политики по отношению к странам постсоветского мира остаются неизменными.

Будучи географическим центром глобальной системы господства финансового капитала, США склонны рассматривать любую форму экономической интеграции на Евразийском континенте как возникновение конкурирующего центра силы и непосредственную угрозу себе. Это в полной мере относится к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).‹...›

Событие: 17 декабря 2014 г. главы США и Кубы объявили о важных договорённостях. Они включают в себя восстановление дипломатических отношений, смягчение экономического эмбарго против Кубы, шпионский обмен и т.д. В течение более чем 50 лет (с 1961 г.) США пытались достичь своих целей на Кубе давлением. Что стоит за изменением их политики?

США на протяжении полувека пытались победить Кубу грубым давлением. Были разорваны дипотношения, введено экономическое эмбарго, гражданам США запретили посещать Кубу, ввозить кубинские товары. В 1961 г. ЦРУ организовали вторжение на Кубу вооружённых эмигрантов. Неоднократно предпринимались и попытки физического уничтожения Фиделя Кастро.

Попытки спровоцировать переворот и разжечь гражданское противостояние на Кубе не удались: в стране не было необходимой социальной базы. Но что мешало США реализовать сценарий Ирака или Югославии, чтобы разом покончить с враждебным режимом? Ведь именно такую операцию США провели, например, в отношении Гренады в 1983 г. Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к истории.‹...›

США и ФРГ пытаются вернуть Россию в 1990-е

«Рука Москвы», которую за два десятилетия уже стала забывать старушка-Европа, вдруг замаячила опять. Правда, теперь, когда социалистическая идея осталась в прошлом, оказалось до смешного не важно, какого цвета флаги реют над Кремлём.

Немецкий журнал «Шпигель» недавно с тревогой сообщил, что представители правой немецкой партии «Альтернатива для Германии» (AfD), откровенно недовольные политикой и самим существованием Евросоюза, посетили посольство России в Берлине, для «консультации по стратегическим вопросам». Встреча продолжалась около двух часов. На ней присутствовали пресс-секретарь партии Кристиан Лют и её исполнительный секретарь Георг Паздерски. Русские хотели выяснить отношение AfD к введённым против России санкциям и к украинскому кризису, – сообщает журнал. В самой партии неоднозначно оценили это приглашение, и даже среди евроскептиков появилось мнение, что «посредством выдачи кредитов Москва пытается оказать на AfD влияние», отмечает Der Spiegel.

На фоне «русского кредита» партии Марин Лё Пен и пророссийских настроений в Сербии, Италии и Молдове, не видеть «руки Кремля» в Европе может только слепой. Так или примерно так рассудила канцлер ФРГ Ангела Меркель, собираясь в австралийский Брисбен, где прошел саммит «Двадцатки». И если судить по материалам прессы, именно там прошёл водораздел в отношениях между Германией и Россией, Меркель и Путиным. Но это впечатление обманчиво.‹...›

Глава американского информационно-разведывательного центра Stratfor Джордж Фридман опубликовал статью по итогам поездки в Россию.

Взгляд на Россию изнутри

На прошлой неделе я летал в Москву, прибыл в 16:30 8 декабря. В Москве в это время темнеет, и солнце не встает примерно до 10 утра в это время года – так называемые черные дни в противоположность белым ночам. Для тех, кто привык к жизни недалеко от экватора, это неуютно. Это первый признак того, что вы не только в чужой стране, но и в чужой среде. Однако, когда мы поехали в сторону центра Москвы, а в часе езды, дорожное движение, дорожные работы, были привычным явлением. Москва имеет три аэропорта, и мы прилетели в самый дальний от центра города, Домодедово – основной международный аэропорт. В Москве происходят бесконечные ремонтные работы, и, пока движение задерживается, это означает, что процветание продолжается, по крайней мере, в столице.

Наш хозяин встретил нас, и мы поехали работать, быстро найдя общий язык и обсуждая события текущего дня. Он провел много времени в Соединенных Штатах и был гораздо более знаком с нюансами американской жизни, чем я с русской. В этом он был идеальный хозяин, переводя свою страну для меня, всегда с запалом русского патриота, которым он, конечно, и являлся. Мы разговорились во время поездки по Москве, сумев погрузиться в эту тему.

От него, и из разговоров с российскими экспертами из большинства регионов мира – студентов Института международных отношений – и горстки тех, кого я принял за обычных граждан (не устроенных в государственные учреждения, осуществляющие управление в России по международным и экономическим вопросам), я получил представление о российских проблемах. Проблемы в том, что можно ожидать. Основы и порядка в этих проблемах не было.‹...›

История международного движения капитала насчитывает несколько веков. На протяжении длительного времени никаких ограничений для движения капитала не создавалось ни странами-экспортерами, ни странами-импортерами капитала. Однако со времени кризиса 1930-х гг. («Великая депрессия») государства стали вводить такие ограничения и запреты, чтобы избежать серьёзной дестабилизации экономики. Прежде всего, трансграничное движение капитала (его экспорт и импорт) могло нарушать равновесие платежных балансов, что вело к колебаниям валютных курсов национальных денежных единиц.

Решения международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе (1944 год) закрепляли право государств на сохранение валютных ограничений и запретов по трансграничным капитальным операциям. Это было необходимо для обеспечения фиксированных валютных курсов национальных денежных единиц (фиксированные курсы – краеугольный камень Бреттон-Вудской системы).

С конца 1970-х гг. мир стал существовать в условиях Ямайской валютной системы, в основе которой был бумажный, не подкрепленный золотом доллар США. Началась эпоха глобализации. Неотъемлемой чертой этой эпохи стал переход стран Запада к полной валютной либерализации по капитальным операциям. ‹...›

Предупреждение: Если вам нравятся "простые решения" и понятные лозунги, вам лучше текст не читать.

В условиях катастрофического дефицита времени, формулирую тезисно виденье ситуации по рублю:

1. Ситуация со спекулятивной атакой на рубль не уникальна и не единична. За последние годы, аналогичные ситуации, вызванные сугубо политическими (конфликт с США, "майдан") мотивами происходили в Турции ("кризис Гези"), Индии и Бразилии. Везде был разгон спекулятивной атаки на валюту, сильнейшая информационная кампания по нагнетанию паники и антигосударственные действия некоторых игроков финансовой системы.‹...›

На грани войны и экономического коллапса

Если меня спросят, есть ли у меня хорошие новости, то ответ – их нет, и они появятся, только если я не начну лгать подобно правительству США и основным СМИ. Если Вы хотите фальшивые хорошие новости, Вам придется вернуться в матрицу. А в обмен на меньшее количество стресса и беспокойства, Вас поведут к финансовому коллапсу и ядерному армагеддону.‹...›

Почему европейские политики действуют в ущерб своих народов?

Насколько сильно сегодняшняя Европа зависит от Вашингтона, на первый взгляд, очень сложно оценить, но игнорировать их «тесную» связь уже просто невозможно. Слишком очевидно, что принимаемые европейскими политиками решения (часто в ущерб благосостоянию своих народов) полностью соответствуют интересам США. Многое происходящее в современной политике можно объяснить именно статусом абсолютного европейского подчинения.

Примером двусторонних «дружественных» отношений с однобоким уклоном в пользу Соединенных Штатов является изрядно поднадоевшая история с вертолетоносцами «Мистраль», передача которых Францией стране-заказчику (России) все еще находится в «подвешенном» состоянии. Казалось бы, Париж как никто другой заинтересован в успешном завершении сделки с Москвой без уплаты миллиардных штрафных санкций и потери репутации. Ан нет! «Муки совести», вызываемые Вашингтоном у Парижа, сводят на нет все усилия сторон по соблюдению условий договора. Франция предпочла роль ненадежного партнера и не нашла в себе сил сказать нет США, объявившим санкции России от имени «всех и вся», в том числе и от имени Франции.‹...›

Нефть – не столь уж мощное оружие против современной России, как можно было бы подумать.

Утверждать, что резкое падение цен на нефть покончит с Росссией точно так же, как с Советским Союзом – пишет Амброуз Эванс-Притчард в Daily Telegraph – означает забыть, насколько далеко ушла Россия от тех мрачных времён.

Действительно, СССР не смог справится с падением доходов от нефти, а Саудовской Аравии приписывают, что она помогла развалить бывшую империю, резко нарастив производство нефти с 2 миллионов до 10 миллионов баррелей в день в 1985 году.

И санкции могли бы осложнить России доступ к западным «ноу-хау», и в итоге повлиять на российское производство нефти.

Но это только в том случае, если бы они длились много лет – что сомнительно, учитывая, какую цену ЕС платит уже сейяас. Сокращение глобальных поставок нефти – и более сильный глобальный рост – вероятно, за это время перестроит баланс нефтяного рынка.‹...›

Марк Адоманис из журнала Forbes пишет о финансовой ситуации на Украине наиболее честно из всех западных авторов, хотя и он ведёт постоянную антироссийскую пропаганду подобно остальным проплаченным западным «репортёрам» (они и должны так поступать, чтобы не потерять работу). 15 апреля 2014 года он написал следующее: «Приобретая облигации украинского правительства на 3 миллиарда долларов в конце 2013 года, Россия внесла пункт, гласящий, что совокупный объём обеспеченного государством долга Украины не должен превышать 60 процентов от годового ВВП страны. Если этот уровень будет превышен, Россия имеет законное право потребовать досрочного возврата средств. Учитывая тяжёлое положение украинской экономики и чрезвычайно слабые финансы её правительства, это фактически означает, что если объём украинского долга превысит 60 процентов ВВП, Россия может на законных основаниях привести Украину к дефолту».‹...›

Прежде чем сенатский комитет по разведке во вторник опубликовал сводку своего противоречивого отчёта о программе пыток ЦРУ, демократы в Сенате несколько месяцев были поглощены получившей широкую огласку борьбой с исполнительной ветвью власти по поводу того, раскрывать или нет псевдонимы сотрудников ЦРУ, используемые в этом документе.

Но даже тогда, когда и Белый дом, и ЦРУ были втянуты в этот спор в Сенате, появилась угроза отдельного, и потенциально ещё более серьёзного набора разоблачений.

По словам нескольких американских чиновников, участвовавших в переговорах, разведывательное сообщество уже давно обеспокоено тем, что документ Сената мог позволить читателям определить многие страны, которые помогали ЦРУ в сомнительной программе пыток примерно с 2002 по 2006 год. Эти страны делали возможной программу ЦРУ двумя способами: разрешая экстрадицию, связанную с переводом задержанных американцами людей за границу без надлежащих правовых процедур, и предоставляя объёкты, находящиеся в недосягаемости американского закона, где эти задержанные подвергались пыткам.‹...›

Наши санкции стали причиной спада в России. Они защищают крупные нефтяные компании США, людей со связями, и делают мир более опасным.

Сегодня на российскую экономику можно и нужно смотреть двояко. Давайте так и сделаем. Для нее наступил важный момент в разрушении чего-то старого и в создании чего-то нового, и нам лучше разобраться, что есть это «что-то» в обоих случаях. Мир, в котором мы живем, стремительно меняется.‹...›

Поздним вечером президент России Владимир Путин прибыл с официальным визитом в Нью-Дели для ежегодных переговоров на высшем уровне, направленным на улучшение стратегических отношений, в частности, в области ядерной энергетики, нефтегазовой сфере и военно-техническом сотрудничестве.

Кремль опубликовал стенограмму ставшего привычным интервью президента РФ индийскому национальному информационному агентству PTI накануне ежегодного саммита с индийским руководством. В этом году интервью примечательно с разных точек зрения – «смена режима» в Индии, угроза новой холодной войны, влияющая на мировой порядок и последующая перестройка региональной и международной политики и так далее.

Президент России Владимир Путин говорил в своей обычной манере – почти фирменной – в «рабочей обстановке», лишенной легкомысленной риторики. Интервью было разумно в своём реализме и практическом наполнении. Но с другой стороны, Путин практикует политику как искусство компромиссов, а он известен своей нацеленностью на результативный подход во взаимоотношениях с иностранными политиками.

Тем не менее, будучи, как известно, большим другом Индии, Путин ни коим образом не удовлетворён нынешним состоянием российско-индийских отношений.‹...›