Лента: Политика

Известное своими дорогими отелями побережье залива Ялунвань недалеко от курортного города Санья южнокитайской провинции Хайнань 14 апреля стало местом проведения саммита лидеров Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, собравшихся для обсуждения основных направлений и перспектив сотрудничества в рамках БРИКС.

Главный итог саммита – принятие Декларации Санья, а также подписание в присутствии лидеров пяти стран рамочного соглашения о финансовом сотрудничестве межбанковского механизма БРИКС.

Выступая перед журналистами после завершения саммита, председатель КНР Ху Цзиньтао, как хозяин нынешней встречи, выразил убеждение в том, что партнерские отношения сотрудничества стран БРИКС будут укрепляться. "Укрепление диалога и сотрудничества между странами БРИКС – требование времени. Это отвечает интересам как стран-членов, так и всего международного сообщества", – сказал он. "Мы уверены в том, что партнерские отношения сотрудничества между странами БРИКС будут укрепляться, сферы сотрудничества будут расширяться, а содержание станет более богатым".

Председатель КНР отметил, что в мировой экономике происходят "сложные изменения". При этом он обратил внимание на тот особый вклад, который внесли страны БРИКС в ее восстановление после кризиса. "Страны БРИКС внесли позитивный вклад в процесс восстановления мировой экономики и намерены продолжать прилагать совместные усилия для ее дальнейшего укрепления и поступательного развития", – сказал Ху Цзиньтао.

В Декларации обозначены планы развития сотрудничества на будущее. "Укрепление международных обменов и сотрудничества, реформирование и улучшение мирового экономического порядка, повышение роли и права голоса стран с новыми рынками и развивающихся стран будет способствовать миру и общему процветанию", – отметил Ху Цзиньтао, обратив при этом внимание на то, что "развитие каждой отдельной страны является необходимым условием для общего развития". Председатель КНР приветствовал нового участника формата БРИКС – Южную Африку. Он также сообщил, что следующий саммит БРИКС пройдет в 2012 году в Индии.

Президент России Дмитрий Медведев, выступая по итогам саммита, обратил внимание на то, что страны БРИКС выработали План действий по развитию экономических связей и сотрудничества структур гражданского общества. По оценке главы российского государства, этот документ – "перспективный" и позволит развивать традиционные и новые формы сотрудничества. "Это важное событие нашей встречи, акцент в этом Плане сделан на развитии экономических связей, взаимодействия в рамках "группы двадцати", а также на более активном включении в наше сотрудничество структур гражданского общества", – подчеркнул Медведев.

План действий состоит из трех разделов. Первый касается активизации программ сотрудничества. Второй – посвящен новым отраслям взаимодействия. Третий – предложениям для изучения. Среди таких предложений – возможности сотрудничества в сфере "зеленой экономики", а также учреждения в ЮНЕСКО "Группы БРИКС – ЮНЕСКО" с целью выработки общих стратегий в рамках мандата данной Организации.

Дмитрий Медведев также сообщил, что у всех стран БРИКС – "созвучные подходы в вопросах реформирования МВФ и Всемирного банка". "О необходимости дальнейшей реформы международной финансовой системы речь шла на нынешней встрече. По этому пункту повестки, как и по проблеме снижения волатильности мировых цен на сельхозпродукцию, принято решение, определяющее консолидированную линию стран БРИКС", – подчеркнул он. "Эксперты и руководители профильных ведомств наших стран конкретизируют достигнутые договоренности, чтобы БРИКС мог вынести их на обсуждение саммита "двадцатки" в Каннах", – отметил президент России.

Выступая на пресс-конференции, президент Южно- Африканской Республики Джейкоб Зума подчеркнул, что начало участия ЮАР в работе БРИКС свидетельствует о больших переменах в общемировом порядке. Южная Африка, считает он, стала для партнеров по БРИКС "уникальным прибавлением, дополняющим этот механизм ". "БРИКС является многосторонней дипломатической силой, поощряющей многообразные изменения в мире, в мировом управлении", – сказал южноафриканский лидер. Джейкоб Зума напомнил, что в экономическом отношении Южная Африка является ведущей державой развивающейся Африки, лидируя на континенте в области освоения природных богатств, сфере промышленности, производства электроэнергии, инфраструктуры, развития финансового рынка и индустрии обслуживания. "Мы будем активно взаимодействовать и в других международных организациях – таких, как ООН и "группа двадцати", – сказал Джейкоб Зума.

Страны-члены БРИКС, отметил на пресс-конференции премьер-министр Индии Манмохан Сингх, должны углублять взаимное сотрудничество и кооперацию в целях продуктивного решения глобальных вопросов в политической и экономической сферах, а также в области энергетической безопасности и изменения климата. "Индия горячо приветствует включение в состав объединения ЮАР, – подчеркнул Сингх. – Уверен, что присоединение Южно-Африканской Республики к организации положительным образом скажется как на развитии этой страны, так и на укреплении мира и стабильности на всем Африканском континенте".

"Подписанное странами БРИКС Рамочное соглашение о финансовом взаимодействии в рамках механизма межбанковского сотрудничества укрепит партнерство стран-участников объединения в валютной сфере", – заявил премьер-министр Индии. По его словам, стратегические отношения стран БРИКС имеют большое значение в современной быстроизменяющейся мировой обстановке.

Деятельность БРИКС, подчеркнула на пресс-конференции президент Бразилии Дилма Вана Роуссефф, никогда не была направлена против других объединений государств или отдельных стран. Напротив, БРИКС выступает за "дальнейшее наращивание международного сотрудничества и совершенствование механизмов глобального управления, объективно отвечающее требованиям 21-го века". "Страны БРИКС, неизменно приверженные идее обеспечения устойчивого экономического роста, – продолжила Дилма Роуссефф, – выступают за дальнейшее реформирование таких структур, как Международный валютный фонд и Всемирный банк, за внесение необходимых изменений в процесс принятия ими управленческих решений". "Это касается и сферы международной безопасности, в частности, вопросов реформирования Организации Объединенных Наций и Совета безопасности ООН, – подчеркнула президент Бразилии. – Ведь, вступив во второе десятилетие нового века, мы по-прежнему должны руководствоваться основами глобального мироустройства, заложенными по итогам Второй мировой войны". "Все страны БРИКС в 2011 году являются членами совета Безопасности ООН", – напомнила она, добавив, что "в этом статусе они должны объединить свои усилия при осознании недопустимости поспешных политических решений и нарушения принципа верховенства дипломатии и переговоров".

Итоговый документ саммита получился довольно объемным и охватил наиболее важные и актуальные сферы, затрагивающие не только перспективы сотрудничества стран БРИКС, но и волнующие все международное сообщество проблемы. В Декларации лидеры БРИКС выразили уверенность в том, что "чрезмерные колебания цен на сырьевые товары, в особенности на продовольствие и энергоносители, представляют собой новые риски для нынешнего процесса восстановления мировой экономики". Международное сообщество "должно прилагать совместные усилия с тем, чтобы увеличить производственные мощности, усилить диалог между производителями и потребителями для сбалансирования предложения и спроса, а также увеличения финансовой и технологической поддержки развивающимся странам".
В этом документе также закреплено предложение России принять у себя саммит "группы двадцати" в 2013 году. "Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка высоко оценивают предложение России", – записано в Декларации.

Отмечены в этом документе и острые международные проблемы. Лидерам стран БРИКС удалось согласовать общую позицию по Ливии, и они договорились сотрудничать в Совете Безопасности ООН по ситуации в этой стране. "Мы глубоко озабочены неспокойной обстановкой в регионах Ближнего Востока, Северной и Западной Африки и искренне желаем, чтобы затронутые этими событиями страны достигли мира, стабильности, процветания и прогресса и заняли подобающее им достойное положение в мире в соответствии с законами, чаяниями их народов", – говорится в документе. "Мы разделяем принцип, согласно которому следует избегать применения силы", – указывается в Декларации. Лидеры БРИКС считают "необходимым уважать независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность каждого государства". Главы государств БРИКС "намерены продолжить сотрудничество в Совете Безопасности ООН по Ливии". "Мы считаем, что все стороны должны урегулировать свои разногласия мирными средствами, путем диалога, в котором ООН и региональные организации должны сыграть соответствующую роль", – подчеркивается в Декларации. БРИКС "выражает поддержку инициативе Группы высокого уровня Африканского союза по Ливии".

Не обойдены вниманием и проблемы энергобезопасности. "Международное сотрудничество по развитию атомной энергетики в мирных целях следует вести при условии строгого соблюдения соответствующих стандартов и требований безопасности, касающихся конструирования, сооружения и эксплуатации атомных электростанций", – отмечается в документе. Атомная энергетика "останется важным элементом в будущем энергетическом балансе стран БРИКС".

Страны БРИКС поддержали решение Южной Африки принять у себя 7-е Совещание сторон Киотского протокола. "Мы преисполнены решимости работать во имя достижения всеобъемлющего, сбалансированного и обязывающего результата с целью содействия реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола", – заявили лидеры БРИКС.

Страны-участницы объединения поддерживают скорейшее вступление России в ВТО. Лидеры пяти стран отметили, что "подтверждают приверженность успешному, всеобъемлющему и сбалансированному завершению Дохийского раунда многосторонних переговоров ВТО по вопросам развития". "Данная договоренность должна основываться на уже достигнутом прогрессе и соответствовать мандату этих переговоров, – сказано в документе. – Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка полностью поддерживают скорейшее вступление России во Всемирную торговую организацию".

Встреча лидеров наиболее динамично развивающихся рынков в мире привлекла внимание всего международного сообщества и, как считают многие эксперты, прежде всего, Запада, который с очевидной настороженностью относится к этой площадке, видя в ней если не угрозу, то, в какой-то мере, вызов. Так или иначе, этот механизм продолжает развиваться, демонстрируя всему миру растущую роль новых рынков в трансформации международной политической и экономической архитектуры. С присоединением к этой площадке Южной Африки, БРИКС приобрел совершенно новое геополитическое звучание, косвенно включив в работу этого механизма и страны "черного континента".

Международное сообщество по-разному реагирует на становление и развитие БРИКС. Одни полагают, что появление этой площадки для сотрудничества свидетельствует о дальнейшем углублении многополярности в мире и о том, что развитие этой группы будет иметь далеко идущие последствия не только для участвующих в ней пяти стран, но и для всего мира. Другие обеспокоены появлением новой силы, которая в перспективе будет способна бросить вызов доминированию Запада в мире.
Существуют также мнения, что БРИКС не является сплоченной организацией, а выступает лишь некой площадкой, позволяющей ряду стран решать в рамках этого механизма общие задачи и координировать для этого свои усилия. Высказываются даже предположения, что вся эта структура служит лишь интересам Китая, который, якобы, использует этот механизм в своих целях.

Китайские же эксперты чаще всего сходятся на том, что БРИКС является примером подъема развивающихся государств и их оформления в некую группу. По мнению исследователя из Китайского института международных проблем Жун Ина, совершенно естественно, что, будучи ключевой силой в процессе восстановления мировой экономики в посткризисный период, развивающиеся страны, представленные БРИКСом, ищут возможность повышения своей роли в решении вопросов, которые затрагивают проблемы глобального мира. "Координация усилий и развитие сотрудничества в рамках БРИКС служат прологом для формирования более благоприятной внешней среды, которая будет отвечать интересам не только этих пяти стран, но и всех развивающихся государств", – считает Жун Ин. Эксперт обратил внимание на то, что "БРИКС становится силой, которая начинает определять новый международный политический и экономический порядок – не только в силу впечатляющих показателей роста стран-членов этой площадки, но и по причине их огромного потенциала, которому еще предстоит проявится в будущем". Все пять стран БРИКС сформулировали для себя долгосрочные стратегии развития, для реализации которых, считает Жун Ин, потребуется формирование более справедливого международного политического и экономического порядка. Фраза о необходимости построения более справедливого миропорядка не раз озвучивалась Китаем как на самом саммите, так и в комментариях официальных лиц на пресс-конференциях и в кулуарах этой встречи.

Немаловажной составляющей сотрудничества стран БРИКС является взаимодействие по широкому кругу экономических проблем. "На основе БРИКС, – считает Жун Ин, – происходит и формирование новой модели глобального экономического взаимодействия. Эта площадка намерена тесно взаимодействовать с ООН и "группой двадцати", а также с другими многосторонними механизмами, играя при этом конструктивную роль в противодействии общим вызовам, которые стоят перед всем миром". В целом, считает эксперт, прошедший саммит показал, что развивающиеся страны и пять государств БРИКС серьезно и дальновидно подходят к перспективам своего развития.


Иван Каргапольцев, корр ИТАР-ТАСС в Пекине
Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.