В оглавление «Розы Мiра» Д.Л.Андреева
Το Ροδον του Κοσμου
Главная страница
Фонд
Кратко о религиозной и философской концепции
Основа: Труды Д.Андреева
Биографические материалы
Исследовательские и популярные работы
Вопросы/комментарии
Лента: Политика
Лента: Религия
Лента: Общество
Темы лент
Библиотека
Музыка
Видеоматериалы
Фото-галерея
Живопись
Ссылки

Лента: Политика

  << Пред   След >>

Сирия: опыт наследственного правления

Поднятием национального флага на шпиль высотою 107 метров ознаменовали в Дамаске первую юбилейную годовщину прихода к власти президента Башара Асада. 17 июля 2000 года молодой лидер принес свою первую присягу в Народном Совете. Он сменил на посту отца – Хафеза Асада, правившего в стране "железной рукой" на протяжении трех десятилетий. В 2007 году сирийский лидер был избран на второй президентский срок по итогам референдума. В поддержку реформаторской политики молодого вождя проголосовали 97,6 проц. избирателей. Кандидатура Асада была выдвинута правящей Партией арабского социалистического возрождения /ПАСВ/ и поддержана Прогрессивным национальным фронтом, который включает в себя партии левой и революционно-демократической ориентации.

Как отметила правительственная газета "Тишрин", за прошедшее 10 лет в Сирии был осуществлен "успешный опыт продуманного перехода на путь модернизации без социальных и экономических потрясений". Страна "шагнула в век передовых технологий, осуществлены важные перемены в финансовой политике и системе образования". В свою очередь, газета "Аль-Баас" – орган ПАСВ указала, что все эти преобразования были проведены "при сохранении верности национальным клятвам". Сирия "укрепила мощь, подтвердила свое эффективное присутствие на региональной и международной арене, а президент Асад доказал в самых трудных и неблагоприятных обстоятельствах, что его курс отвечает чаяниям народа и арабской уммы /нации/". Британская "Гардиан" дала такую оценку 10-летнему опыту наследственного правления в Дамаске: Сирия "вопреки неблагоприятному раскладу сил и давлению, сумела вернуть себе ключевое место на Ближнем Востоке, а ее лидер продемонстрировал качества выдающегося руководителя и реформатора".

Успех Башара Асада и его окружения кроется в прагматичном и осторожном подходе к преобразованиям, кадровым перестановкам, особенно на последнем этапе, и в сохранении формальной приверженности социалистическим и популистским лозунгам. Внешняя баасистская окраска не меняется, однако, внутри общества происходят процессы, схожие с теми, которые наблюдались в Египте в эпоху так называемого "инфитаха" – либеральной эпохи при президенте Анваре Садате. Отсюда чрезвычайное внимание США к сирийскому направлению, за которым, как считает глава Библосского центра стратегических исследований Набиль Халифа, скрывается глубокая совместная с Израилем заинтересованность в сохранении стабильности в этой стране. Позиция Израиля против отстранения от власти алавитского клана, представляющего религиозное меньшинство, помешала радикальным проектам передела ближневосточной карты, которые, согласно сведениям арабской печати, вынашивали некоторые заметные фигуры в администрации Дж.Буша после свержения режима Саддама Хусейна в Ираке.

Поворотным моментом в негативной тенденции, складывающейся вокруг Сирии вслед за убийством в 2005 году премьер-министра Ливана Рафика Харири, стала смена руководства в Елисейском дворце.

Продемонстрированное Николя Саркози доверие Франции к молодому сирийскому лидеру кардинально изменило картину. Генеральный секретарь Елисейского дворца Клод Геан стал регулярно встречаться с президентом Сирии, передавая ему послания французского коллеги. Визит в феврале с.г. премьер-министра Франсуа Фийона во главе крупной правительственной делегации в Дамаск преследовал цель придать сотрудничеству с Сирией "всеобъемлющий характер". Немаловажным моментом стало подключение к новой французской игре на Ближнем Востоке и, в частности, на сирийском направлении катарского правителя шейха Хамада бен Халифы Аль Тани. К признанию сильного сирийского влияния на события в соседнем Ливане и необходимости налаживания прямого диалога с Дамаском по всем другим ближневосточным досье пришли, в конце концов, Соединенные Штаты, которые, однако, продлили еще на один год действие односторонних санкций.

Удачным ходом сирийцев стало вступление в 2008 году в непрямые контакты с израильским правительством Эхуда Ольмерта при турецком посредничестве. Инициатива премьер- министра Тэйипа Эрдогана застигла врасплох американцев и заставила их смягчить позицию. Незавидная перспектива перед сирийским режимом оказаться на скамье подсудимых в Гаагском спецтрибунале по Ливану отошла на второй план. Хотя война в Газе сорвала продолжение мирных контактов с израильтянами, тем не менее, сирийцы крепко уцепились за турецкое посредничество, и до последнего времени президент Б.Асад на встречах с европейскими посланниками и американскими конгрессменами всегда проталкивал идею привлечения Анкары к миротворчеству. В Сирии с удовлетворением восприняли назначение французского востоковеда и опытного дипломата Жан-Клода Куссерана специальным эмиссаром Николя Саркози по израильско-сирийскому урегулированию. При этом в Дамаске выразили пожелание, чтобы Куссеран "действовал параллельно турецкому посредничеству". На встрече с министром иностранных дел Испании Мигелем Анхелем Моратиносом сирийский лидер упрекнул Израиль в отказе от миротворческих услуг Турции "под предлогом того, что будто Анкара не является нейтральным посредником". На самом деле, по его мнению, Израиль "не устраивает объективный подход Турции к урегулированию, потому что он хочет одного – разрушить мирный процесс".

Практически ежемесячные контакты на высшем уровне Б. Асада с Т. Эрдоганом, а также с президентом Абдуллахом Гюлем создают впечатление тесной координации между Дамаском и Анкарой по всем актуальным региональным вопросам. Обозреватель Фабиан Табарли из газеты "Орьян-жур" считает уместным вести речь о "сирийско-турецкой оси в поддержку будущего регионального союза Леванта /Восточного Средиземноморья/".

Партнерство с Анкарой дает сирийцам дивиденды не только на внешней, но и на внутренней арене. Во-первых, идет демонстрация ангажированности мирному процессу и его целям, закрепленным в решениях ООН. Во- вторых, для арабской и местной аудитории Сирия уже не выглядит как страна, следующая в фарватере политики клерикального шиитского режима в Иране.

В-третьих, правящая в Турции Партия справедливости использует идеологию умеренного исламизма суннитского толка, что помогает стоящему у власти баасистскому режиму избавляться от упреков в клановом узурпаторстве и преследовании фундаменталистов. Оценивая интеграционные процессы между двумя странами, принявшими в прошлом году решение открыть совместную границу для свободного перемещения граждан и товаров, Эрдоган и Асад пришли к выводу о том, что сирийско- турецкое партнерство "меняют политическую карту Ближнего Востока и стало региональным фактором, который невозможно игнорировать".

Страной "номер один" для Сирии все эти годы продолжал оставаться Иран. Между тем, как отметил в интервью еженедельнику "Аль-Ватан аль-Араби" видный американский дипломат Ричард Мэрфи, добившийся джентльменских договоренностей с Х.Асадом в середине 1980-х годов, иранцы не стали "хозяевами во дворце Мухаджирин". По его мнению, клан Асадов "прагматичен и умеет сохранять баланс внешних интересов". Лица, близкие к окружению Б.Асада, свидетельствуют, что он унаследовал это политическое искусство от отца.

Иранский фактор на Ближнем Востоке в последнее время высветил роль Сирии в качестве канала для передачи Тегерану посланий Запада, связанных с его ядерной программой. Б.Асад активно взаимодействовал с Эрдоганом и бразильским лидером Луисом Инасиу да Сильвой, стремясь предотвратить принятие новых санкций против Ирана в СБ ООН. Сирийцы ориентировали Ливан, который также входит в состав непостоянных членов Совбеза, воздержаться от голосования. Между тем, в сирийско- иранских отношениях в последние годы появились трещины, вызванные убийством при таинственных обстоятельствах в Дамаске полевого командира "Хезболлах" Имада Мугние в феврале 2008 года и непротивлением сирийцев победе суннитского блока Саада Харири на всеобщих выборах в Ливане в июне 2009 года. Недоверие усилилось после трехстороннего сирийско-саудовско-ливанского саммита в Баабде, который фактически сорвал планы руководства "Хезболлах" по нагнетанию обстановки в Ливане в преддверии вердикта Спецтрибунала ООН по делу Р.Харири.

Финансово-экономические трудности, с которыми сталкивается правительство Махмуда Ахмадинежада, и, судя по всему, как следствие, оптимизация иранской помощи Дамаску, подвигли сирийский режим к восстановлению более тесных связей с саудовским королевским домом. Этому немало способствовало личное примирение президента Б.Асада с суннитским политиком Саадом Харири, возглавившим коалиционное правительство в Ливане после выборов. Сирийцы показали тем самым готовность считаться с интересами Эр- Рияда в соседней стране, куда с начала 1990-х годов, еще при Харири-старшем, были сделаны миллиардные вложения. В саудовском руководстве сторонниками нормализации с сирийским режимом выступили шеф королевской спецслужбы принц Мукрин и принц-магнат Аль-Валид ибн Таляль, который продолжал делать инвестиции в гостиничный бизнес и коммуникации в Сирии, несмотря на охлаждение отношений. Король Абдалла отрядил одного из своих сыновей принца Абдель Азиза – ближайшего советника и заведующего канцелярией – на конфиденциальные контакты с сирийцами. Ливанский еженедельник "Эбдо Магазин" в этой связи сообщил об усилении позиций внутри сирийского режима генерала Али Мамлюка, шефа сирийской спецслужбы. По сведениям издания, в его руки передано саудовское досье, которым ранее заведовал вице-президент Фарук Шараа.

Прорывом в двусторонних экономических связях с Саудовской Аравией после длительного периода застоя стало проведение в Дамаске в начале марта под председательством министров финансов Мухаммеда аль-Хусейна и Ибрагима аль- Ассафа заседания сирийско-саудовской межправительственной комиссии и первого бизнес-форума, открывшего дорогу созданию сирийско-саудовского делового совета. Десятки крупнейших предпринимателей королевства проявили интерес к инвестициям в различные отрасли сирийской экономики. Глава Саудовского монетного двора Мухаммед аль-Джасир назвал сирийский рынок "одним из самых многообещающих для саудовских инвесторов". Однако он воздержался от ответа на вопрос, готов ли "саудовский Центробанк" для поддержки сирийской экономики делать прямые депозиты в Центробанк Сирии, т.е. применить опыт поддержки на плаву ливанской экономики. "Такой шаг не обсуждался", – сказал он. Саудовский банк развития предоставил Сирии, тем не менее, первый с 2005 года кредит в 140 млн долл. для укрупнения мощностей одной из ТЭЦ, расположенных под столицей. По сведениям газеты "Аш-Шарк аль-Аусат", по линии частного сектора в настоящий момент осуществляется 421 совместный сирийско-саудовский проект.

В свою очередь, вице-премьер Абдалла Дардари, выступая на форуме, упомянул, что Сирия нуждается в притоке 40 млрд долларов для развития хозяйственной инфраструктуры и создания новых рабочих мест в течение ближайших пяти лет. По его словам, правительство видит своей задачей обеспечение благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностранных капиталов. На форуме прозвучала мысль о необходимости реанимации совместной сирийско- саудовский инвестиционной компании и ревизии подписанных в прошлом документов, касающихся банковского и страхового секторов, налогового и тарифного регулирования – с тем, чтобы снять все преграды на пути увеличения товарооборота до 2 млрд долл.

Разблокирование саудовской помощи, наряду с выходом на стратегический уровень партнерства с Турцией /товарооборот с этой соседней страной достиг в 2009 году 3 млрд долл./ стало важнейшим достижением в "борьбе за выживание" для сирийского режима. Попытка добиться похожего прорыва в отношениях с Ираком не удалась из-за прекращения контактов с Багдадом после резких антисирийских выпадов премьера Нури аль-Малики.

Глава иракского правительства открыто обвинил укрывающихся в Сирии иракских баасистов в причастности к диверсионной деятельности на территории его страны и потребовал их выдачи. В ответ Сирия, где разместилось после падения режима С.Хусейна порядка 2,5 млн иракских беженцев, потребовала предоставить "веские доказательства". Дело дошло до обсуждения в Совете Безопасности прошлогодних терактов в Багдаде после требования аль-Малики провести международное расследование "причастности соседних государств к подрыву стабильности в Ираке". За такую настойчивость аль-Малики поплатился на всеобщих выборах, где проиграл один голос своему оппоненту – Айяду Алауи. Сирийцы не скрывали, что поддерживали лидера либерально- патриотического блока "Аль-Иракия", сумевшего, будучи шиитом, собрать большинство мест в суннитских провинциях Ирака. Алауи в 1970-х годах состоял членом иракского филиала ПАСВ и укрывался в Дамаске после смещения С. Хусейном своего предшественника Али Хасана аль-Бакра. На встрече с Б.Асадом он пообещал "вернуть в нормальное русло двусторонние связи" и увеличить вдвое товарооборот, который превышает сейчас 2 млрд долл.

Помимо "проекта века" – восстановления работы нефтепровода Киркук-Банияс, две соседние стран связывают проблемы использования водных ресурсов великих месопотамских рек Евфрата и Тигра. Для Сирии, где свирепствует засуха, имеет принципиальное значение возвращение к соглашению от 2002 года о сооружении насосной станции на правом берегу Тигра, что позволит оросить 150-200 тыс. га земель в северных провинциях. Другим региональным проектом, который свяжет Сирию, Ирак и Иран, станут поставки иранского газа через иракскую территорию.

Пропускная способность трубопровода до средиземноморского побережья Сирии прогнозируется в объеме 110 млн кубометров газа в сутки /из них 50 млн куб. м будут предназначаться Сирии и другим странам региона, а 60 млн куб. м пойдет на экспорт/. В этой связи приход к власти в Ираке "дружественного режима" очень важен для Сирии. Газета "Аль- Ахбар" писала в июне о негласной договоренности между Дамаском, Тегераном и Анкарой по поводу кандидатуры будущего иракского лидера. Однако, в дальнейшем, судя по всему, расклад сил поменялся, и в игру вступил саудовский фактор. Газета "Аш-Шарк аль-Аусат" в этой связи озвучила идею проведения в Дамаске конференции по Ираку с участием соседних арабских государств, Турции и Ирана. В ситуации, когда иракские политики "не в состоянии самостоятельно выработать компромисс" трезвые головы в Багдаде видят выход из кризиса в Национальном пакте по типу Таифских соглашений, положивших в 1989 году конец гражданской войне в Ливане", отметило издание. Такой форум, по сведениям "Аш- Шарк аль-Аусат", может состояться в сентябре сразу после окончания рамадана. По его итогам одним из возможных вариантов станет создание правительства национального спасения во главе с А. Алауи.

Первая половина 2010 года ознаменовалась проведением после 4-х летнего перерыва заседания межправительственной сирийско-иорданской комиссии. Налаживание контактов с королевским режимом, следующим в фарватере политики США, способствовало улучшению имиджа режима Б.Асада. По некоторым сведениям, король Абдалла II поднимал на встрече с Бараком Обамой вопрос о возвращении американского посла в Дамаск.

По итогам возобновившего 18 июля с.г. после длительного перерыва заседания Высшего координационного межправительственного сирийско-ливанского комитета были подписаны 17 соглашений и протоколов, направленных на развитие сотрудничества между Сирией и Ливаном в области торговли и инвестиций, сельского хозяйства, транспорта, здравоохранения, культуры, образования, туризма и экологии. Премьер-министр Наджи аль-Атари подчеркнул, что "Сирия заинтересована в сильном и процветающем Ливане". По его словам, визит ливанской правительственной делегации "вернул прежнюю теплоту в двусторонние связи".

Как свидетельствовала газета "Ас-Сафир", сирийские источники выразили удовлетворение развитием двусторонних связей и перспективой придания им стратегического характера. Президент Б. Асад, по ее сведениям, лично следил за тем, чтобы премьеру С. Харири и членам ливанской делегации было оказано всяческое внимание. Это должно было подчеркнуть "важное значение, которое имеют для Сирии братские отношения с Ливаном". На пресс-конференции премьеры аль-Атари и Харири подтвердили, что поставили перед собой задачу поднять объем товарооборота между двумя странами с 640 млн в настоящий момент до одного миллиарда долларов. В совместном коммюнике стороны высказались "за более тесное взаимодействие в сфере внешней политики, обороны и безопасности, в соответствии с договором о братстве, сотрудничестве и координации", подписанным 20 лет назад.

Из обоймы арабских государств, с которыми режиму Б. Асада удалось наладить полнокровные отношения, выпала крупнейшая страна арабского мира – Египет. Ее президент Хосни Мубарак по-прежнему не доверяет молодому сирийскому лидеру и подозревает, что тот содействует "проникновению в арабский регион внешних сил и их влиянию". Не в восторге он и от активной ближневосточной политики правительства турецких исламистов, которые нередко игнорируют мнение Каира. Встречи на саммитах в Эль-Кувейте и Эр-Рияде не растопили льда. Мубарак к тому же не простил вспыльчивой реплики, брошенной в период израильской агрессии 2006 года сирийским президентом. Б.Асад, обращаясь к арабским лидерам, медлящим с решительными акциями в защиту Ливана, назвал их "полумужчинами".

Многоплановая "цементирующая" роль Сирии, как отмечает аналитик Н.Халифа, очень важна для стабильности на Ближнем Востоке. Значение сирийского фактора выходит далеко за рамки арабо-израильского конфликта. Через Сирию затрагивается целый клубок проблем, от которых зависит геополитическое положение Турции, Ирака, Ирана, Ливана. Велико значение этой страны для межцивилизационного баланса в регионе, для предотвращения суннитско-шиитской смуты, для сохранения христианского присутствия на Востоке. Сирия при баасистском режиме остается преимущественно светской страной, с конституционными институтами, что гарантирует религиозно-этническим меньшинствам участие в политической и экономической жизни. В канун 10-й годовщины правления сирийского президента министерство высшего образования приняло распоряжение о запрете ношения никада – темной вуали, закрывающей лицо – в университетах и вузах республики. Этот шаг должен подтвердить светский характер сирийского государства.

Помимо суннитов и алавитов в стране проживает 2 млн христиан, 1,7 млн курдов и 100 тыс. друзов. Их роль в поддержке стабильности чрезвычайна важна. Так, либерализация позволила привлечь в страну капиталы богатых христианских семей, которые обосновались в прошлом веке в Латинской Америке. А давние связи с курдскими лидерами Ирака обеспечили широкий выход сирийских товаров на иракский рынок. Позиция местных друзов сыграла роль в привлечении на сторону Дамаска лидера Прогрессивно- социалистической партии Валида Джумблата в соседнем Ливане, который занимает теперь центристскую позицию и выступает в качестве "почтальона" для передачи секретных посланий С. Харири, в частности, связанных с проведением трибунала в Гааге.

В ракурсе ближневосточного урегулирования поддержка Сирией радикальных сил в арабском мире, в первую очередь, ХАМАС и "Хезболлах", внешне выглядит как дань революционному прошлому. Но, как показало развитие событий в 2006-2008 гг. в руках Сирии находятся ключи, способные изменить картину в регионе. На протяжении последних лет и шиитская милиция в Ливане, и палестинские исламисты занимали под воздействием сирийцев более сдержанную позицию, ограничиваясь словесной антиизраильской риторикой. Эмиссары Евросоюза высоко оценили этот сирийский вклад в снижение военно-политической напряженности на Ближнем Востоке, что способствует продолжению усилий по выводу из тупика мирного процесса. Тем не менее, подписание соглашения о торговом партнерстве между ЕС и Сирией откладывается не первый год. В Евросоюзе чутко реагируют на репрессии сирийских властей по отношению к диссидентам и подталкивают режим к большой открытости, что вылилось в появление соответствующего пункта о соблюдении прав человека, который препятствует заключению торгового договора. Сирийцы дали понять, что не намерены идти на уступки Брюсселю в этом вопросе, "затрагивающем национальную безопасность" и расценили настойчивость европейцев как посягательство на суверенитет.

В социальном плане в Сирии наблюдается поляризация населения. Этот факт открыто признал бывший глава Госплана Тайсир ар-Раддави, потребовавший коренного пересмотра концепции экономического развития и долгосрочного планирования. По его словам, Сирия сталкивается в настоящий момент с семью вызовами. Во-первых, с возрастающим спросом на рабочие места при снижении темпов экономического роста. Во вторых, с дефицитом водных источников и непродуманным использованием имеющихся ресурсов. В-третьих, с растущим спросом на электроэнергию. В-четвертых, с крайне неравномерным развитием регионов и провинций. В-пятых, с отставанием системы образования и подготовки кадров от востребованного уровня. В-шестых, со слабым госсектором, не имеющим ресурсов для модернизации. В-седьмых, с некомпетентным, плохо отструктурированным аппаратом административного и хозяйственного управления.

Жесткую критику ар-Раддави направил в адрес окрепшей прослойки нуворишей из числа отпрысков военно-партийной верхушки, влияние которой усиливается на президентскую команду. По его данным, лишь 25 проц. потока инвестиций направляется в производственную сферу, что "недопустимо мало". Для развивающихся стран, утверждает он, средний уровень вложений в промышленные сектора должен составлять не менее 40 проц. Выступление бывшего главы Госплана свидетельствовало об имеющем место столкновении приверженцев разных моделей экономического развития. "Аш- Шарк аль-Аусат" приводит выдержки из выступления ар- Раддави, где он обвинил "малочисленные группы населения, в руках которых оседают доходы, в использовании этих средств на цели потребления и закупки товаров за рубежом". По его мнению, "опыт экономической перестройки в Сирии не был удачен и не способствовал хозяйственному росту, а возникшие диспропорции между секторами обернутся серьезными проблемами в будущем".

Перед последним визитом Б. Асада в Анкару видный турецкий экономист Кенан Мортан также критиковал на страницах газеты "Дейли стар" сирийское правительство "за ряд непоследовательных шагов, идущих вразрез с интересами собственных производителей и беднейших слоев населения". Между тем, вице-премьер по экономическим вопросам Абдалла Дардари в докладе, посвященном новому пятилетнему плану, пообещал, что "сирийская экономика к 2015 году станет самой сильной на Ближнем Востоке, и благосостояние народа заметно возрастет". А министр финансов М. аль-Хусейн утверждал, что "экономическое положение Сирии остается прочным, и бюджетные ассигнования осуществляются на 98,5 проц. за счет внутренних источников". На сегодня, однако, очевидно, что обнищание населения в условиях высокой рождаемости – 2,5 проц. в год и снижения годового прироста ВВП с 5,2 до 3 проц. /из-за сокращения производства нефти/ создает базу для социального перегрева.

Годовой доход на душу населения составляет в Сирии, по ооновским данным, 2000 долларов. Официальный уровень безработицы – 15 проц., неофициальный – 20 проц. Примерно 5 из 22 млн чел живет в условиях нищеты. "Если в ближайшее время не будет найдено решение социально- экономических проблем, то они превратятся в "бомбу замедленного действия", – предупреждает директор Ближневосточного центра Карнеги Поль Салем. Он сравнивают ситуацию в Сирии "с положением, в котором находилось 30 лет назад Турция".

Бичом для страны стала засуха в аграрных и скотоводческих районах третий год подряд, которая подняла с мест 300 тыс. человек, занятых в сельском хозяйстве. Всего стихийное бедствие затронуло 1,3 млн чел. в северных провинциях Ракка, Эль-Хассика и Дейр-эз-Зор. Для помощи пострадавшим жителям власти были вынуждены обратиться в ооновские структуры. Сирия впервые за последние годы произвела закупки пшеницы за рубежом.

Поведение нового поколения бизнес-элиты, ориентирующейся на быстрый процесс накопления, развитие сферы услуг и рынка недвижимости, банковского и страхового дела, тем не менее, не обостряет классового антагонизма в силу присущей сирийскому традиционному обществу терпимости. Критика в рамках дозволенного звучит со стороны молодых партийцев, живо воспринявших идеи перестроечного съезда ПАСВ, состоявшегося пять лет назад. На поверхность сигналы о недовольствах докатываются от кружков демократически настроенных интеллигентов левой и прозападной направленности, передающих сведения в западные информационные агентства. О диссидентском движении в Сирии говорить не приходиться, скорее речь следует вести о горстках правозащитников разных возрастов из профессорской и адвокатской среды. Так, в конце июля вышел на свободу бывший депутат парламента 64-летний Риад Сэйф, один из инициаторов "Дамасской весны". Он состоял в группе из арестованных в 2007 году 12 человек "за распространение вредных идей, ослабляющих национальную мораль". В том же месяце за решетку был вновь отправлен 79-летний адвокат Хайсам Малех, добивающийся отмены законов чрезвычайного положения, которые действуют в стране с 1963 года. Борец с коррупцией, Малех объявил, что процесс либерализации должен сопровождаться созданием независимой судебной системы, гласностью и плюрализмом.

В начале августа "Аш-Шарк аль-Аусат" познакомила читателей с новым лидером оппозиционной сирийским властям группировки "Братья – мусульмане". Им избран проживающий сейчас в Йемене 66-летний фундаменталист Мухаммед Риад Шафка. Он сменил на посту 72-летнего Али Садреддина аль- Байянуни /Абу Анис/, которой был верховным "муршидом" /наставником/ три срока подряд. Шафка /Абу Хазем/ был командиром "ихванов" /братьев/ в период вооруженной конфронтации с сирийским режимом в городе Хама в начале 1980-х годов. В интервью "Аш-Шарк аль-Аусат" он намекнул, что "в случае восстановления в Сирии многопартийности оформит группировку фундаменталистов как политическую партию".

Официальная пропаганда четко отделяет фигуру молодого вождя от коррупционной машины, существование которой никто не отрицает. Башар Асад сохраняет харизму просвещенного правителя. Его внешнее обаяние неоспоримо. Врач- офтальмолог, одетый в форму генерал-лейтенанта, напоминает своими манерами сирийцам ушедшего из жизни "отца нации". По свидетельству "Эбдо магазин", президент нередко наведывается с неожиданными визитами в учреждения и проверяет работу госслужб.

Блок министров-реформаторов в правительстве был усилен появлением в январе с.г. на посту министра экономики и финансов Ламьи Мураи аль-Асси. Впервые в истории республики столь ответственный участок был доверен женщине. Выпускница Экономического факультета Дамасского университета продолжила учебу в Кувейте и в Японии, где постигла современный менеджмент. Ламья активно проявила себя, будучи членом правления Сирийского общества по информационным технологиям в 1993-1997 гг. В 2005 году закончила магистратуру в Высшей школе менеджеров.

С 2002 по 2004 гг. занимала должность помощника министра финансов по технологическим внедрениям. Затем на шесть лет получила назначение послом в Малайзию. Правительственные источники особо отмечают этот факт, давая понять, что аль-Асси глубоко изучила опыт "малазийского экономического чуда" с целью подъема в Сирии среднего и малого предпринимательства, т.е. развития частной инициативы. На международном уровне аль-Асси считает перспективным на данном этапе подключение Сирии к зоне свободной торговли между Белоруссией, Россией и Казахстаном, а также к южноамериканскому общему рынку /МЕРКОСУР/.
Газета "Аш-Шарк аль-Аусат", поместив портрет нового министра, привела мнение о ней компетентного сирийского экономиста: "Ламья – целеустремленная личность и очень трудолюбива. Она подходит для своей должности и справится с тяжелой ношей". Если прогнозы по поводу вероятного направления работы аль-Асси верны, то в социальном аспекте можно сделать вывод о том, что власть настроена на укрепление позиций среднего класса и мелких собственников, которым грозит обнищание. С 2004 по 2008 гг. число сирийских семей, оказавшихся за чертой бедности, увеличилось на 12 проц., что говорит о провале партийно- правительственных планов по повышению народного благосостояния.

С 2003 года Б.Асад семь раз обновлял кабинет Н. аль- Атари. Тем не менее, упорные слухи о том, что новым главой правительства будет назначен нынешний вице-премьер Абдалла Дардари, до сих пор не подтвердились. Дардари уже несколько лет позиционируется как руководитель штаба реформ. Вице- премьер отряжен на контакты с деловыми кругами Запада, Турции и Саудовской Аравии, его "мозговой центр" работает над привлечением в Сирию инвестиций. Как свидетельствовало АП, в диспуте между ар-Раддави и Дардари президент занял сторону последнего и удалил критика, защищающего интересы промышленников.

Анализируя итоги модернизации в Сирии за прошедший год, ливанский банк "Ауди" в своем обзоре отмечает, что "Сирия стала редкой страной мира, куда в условиях глобального финансового кризиса вырос на 12 проц. поток туристов". В 2009 году Сирию посетило 6 млн туристов. Доходы от туризма составили 11,2 проц. ВВП, а в 2010 году его доля, как ожидается, возрастет до 23,8 проц. Всемирная туристическая организация поставила Сирию по темпам развития туризма /15 проц. в год/ на третье место в мире. По словам министра туризма Саадаллы Ага аль-Калаа, в первой половине 2010 года Сирию посетило 5,1 млн туристов /3,3 млн в 2009 году/. Он ожидает, что доходы туристического сектора составят 9 млрд долл. Если такие высокие темпы будут сохраняться, то, как предполагает аль-Калаа, в 2014 году число иностранных гостей может возрасти до 12 млн.

Эксперты банка "Ауди", который в числе первых шесть лет назад открыл филиал в Сирии, отмечают как положительный момент продолжающуюся банковскую активность в Дамаске. Депозиты клиентов возросли на 14 проц. в 2009 году /на 19,9 проц. в 2008 году/, главным образом это касалось вкладов в национальной валюте – сирийских фунтах, указывается в докладе. В свою очередь, управляющий сирийский Центробанком Адиб Майяле сообщил о новом регулировании /вступило в силу с 4 января с.г./, позволяющем иностранцам владеть 60 проц. банковских акций. Этот шаг рассчитан на привлечение, в первую очередь, богатых акционеров из числа сирийских эмигрантов и аравийских вкладчиков.

Тот факт, что сирийская экономика пережила глобальную рецессию с минимальными потерями, послужил аргументом в пользу изменения позиции ВТО по вопросу о будущем членстве Сирии в международном торговом союзе. В ходе майского заседания постоянных представителей стран-членов ВТО в Женеве был дан старт началу переговоров о вступлении Сирии в организацию. Никто не проголосовал против такого решения. Сирийский посол в Швейцарии Фейсал Хамауи поблагодарил генерального директора Паскаля Лами за его личный вклад в положительный для его страны ход заседания. Сирия в 1947 года была страной-учредителем ГАТТ, однако после создания ВТО в 1995 году воздержалась от присоединения к этой глобальной структуре. В 2001 году ее попытка попасть в ВТО была заблокирована США и Израилем.


Источник: По материалам ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.


 Тематики 
  1. Ближний Восток   (499)