Лента: Политика

Франция уже не председательствует в Европейском союзе и возглавит саммиты "восьмерки" лишь в будущем году, однако ее действия на международной арене свидетельствуют о том, что Париж уже сегодня повсеместно стремится к ведущей роли. Развивая успех своих предложений, принесших на лондонском саммите "двадцатки" значительные результаты в борьбе со странами "налогового рая", президент Франции Николя Саркози продолжает выступать с международными инициативами в финансово-экономической сфере, с присущей ему энергией взявшись за банки.

При этом он вел игру сразу на нескольких досках – как на международном, так и внутриполитическом уровнях, стремясь везде держать ситуацию под своим контролем. Не случайно, объявленные Саркози 25 августа этого года меры по регулированию премий банковским руководителями и банковским трейдерам стали новостью, которая вышла на первые полосы не только французских, но и мировых изданий.

Противоборство Саркози с французскими банками давно было достойно эпического полотна. Не следует забывать, что встреча 25 августа стала за последние 12 месяцев уже седьмой по счету. К счастью, в отличие от ряда предшествовавших, она завершилась конкретными результатами, а строптивые банкиры, не раз державшие себя весьма высокомерно по отношению к пытавшемуся оказывать на них давление президенту, на этот раз были "построены в шеренгу".

Немалая заслуга в этом не только самого Саркози, но и его ближайшего "экономического окружения". Не следует забывать, что накануне на набережной Берси, где расположено гигантское здание министерства экономики, прошла четырехчасовая встреча министра Кристин Лагард с той же группой банкиров. Стороны попытались максимально согласовать свои позиции перед тем, как "дело банкиров" будет передано в Елисейский дворец.

Но заранее урегулировать проблему удалось лишь отчасти. Как свидетельствует окружение президента Франции, в ту же ночь подготовка к встрече в Елисейском дворце /сведение воедино различных позиций и мнений/ продолжалась в резиденции президента почти до трех часов ночи.

На следующий день, по сведениям из окружения президента, он был "во взведенном состоянии" и "настроен предельно решительно" перед встречей с банкирами. Что, в переводе с дипломатического, означало, что президент "рвет и мечет". Не стоит забывать, что в свое время консультанты федерального канцлера Германии Ангелы Меркель рекомендовали ей в рамках подготовки встреч с Саркози побольше смотреть фильмов с Луи де Фюнесом, чтобы лучше понимать его характер и манеры.

Но, в отличие от зрителей Луи де Фюнеса, банкирам было не до смеха. Седьмая встреча с Саркози была для глав банков тяжелым этапом в противоборстве с французскими властями. И в данный момент козыри оказались не в их руках.

Неприязнь Саркози к банкирам – давняя. Она возникла еще в его бытность министром финансов. Новый этап в этой борьбе начался в 25 сентябре 2008 года. Тогда, спустя десять дней после исторического краха американского банка "Леман бразерс", от которого на финансовых площадках повеяло могильным холодом, Саркози выступил в ходе поездки по югу Франции с заявлением, которое вошло в экономическую историю страны под названием "тулонская речь". В ней рассматривались вопросы необходимости коренных изменений в системе современного капитализма. В частности, остро ставился вопрос о назревших преобразованиях в банковской системе. Тогда Саркози заявил, что в дальнейшем банки будут "особенно тщательно контролироваться". Это было очень сильное заявление, учитывая то, что исторически во Франции в высказываниях властей в отношении экономической системы избегаются даже сами термины "контроль" и, в особенности, "регулирование", чтобы не создавать впечатление государственного вмешательства в экономику и финансы.

На этот раз слова были сказаны, и президент дал понять, что за этим последуют и конкретные действия.

Правда, одновременно – и в тайне – минфин и французское казначейство приступили к разработке мер по поддержке банков. Важнейшую роль в согласовании позиций играл Мишель Пеберо, один из ближайших экономических советников Саркози, являющийся также, по французской терминологии, "неисполнительным председателем" крупнейшего банка "БНП Париба".

Уже через пять дней после тулонской речи резкое ухудшение ситуации на мировых финансово-экономических рынках стало совершенно очевидным фактом, подтверждающим правильность заявленного курса французского президента на реформы в банковской сфере. Кризис принял в эти дни особо острые формы для Франции в связи с опасностью краха французско-бельгийского банка "Дексия". Судьба банка была решена в ночь с 29 на 30 сентября в Елисейском дворце. Причем, не в переносном, а в буквальном смысле в последние минуты. По отзыву людей, близких к данному досье, если бы принятое в 5 часов утра решение о рекапитализации запоздало еще минут на 40, крах банка был бы неизбежен.

"Разруливший" ситуацию Саркози, которому каждый час подробно докладывали о происходящем, потребовал после ликвидации кризиса немедленного увольнения руководства банка. Что и было сделано.

После этого была срочно организована первая встреча президента с представителями французских банков и крупнейших страховых компаний. По имеющимся данным, она прошла крайне неудачно – банкиры не пожелали менять своих позиций и избранного курса. Они крайне высокомерно держали себя с президентом страны.

Вторая встреча сторон состоялась весьма скоро – 6 октября 2008 года. На ней стало совершенно очевидно, что "банковское досье" ведется теперь в Елисейском дворце самим президентом. В частности, именно он играет ведущую роль в инициативах по слиянию банков "Кес д'эпарнь" и "Банк попюлер" /в настоящий момент слияние осуществлено и во главе банка-гиганта поставлен верный Саркози человек, один из его бывших экономических советников, бывший заместитель генерального секретаря Елисейского дворца Франсуа Пероль/.

Спустя две недели после второй встречи, когда стало известно, что банк "Кес д'эпарнь" в результате неудачных действий трейдеров потерял 750 млн. евро, Саркози открыто потребовал, чтобы руководство банка понесло ответственность за происшедшее. Именно под давлением президента Франции были уволены руководители банка Шарль Мийо и Николя Мерендоль.

Но елисейский кнут умело сочетался с елисейским пряником. 14 октября вынесенный правительством на рассмотрение парламента законопроект о поддержке французских банков был одобрен Национальным собранием. При этом был поставлен своего рода рекорд в оперативности подготовки. Законопроект дорабатывался в Елисейском дворце и в минфине в течение двух выходных дней, и был принят Национальным собранием день спустя. В своем выступлении по поводу нового закона президент Саркози объявил, что само государство будет в дальнейшем играть роль кредитора банков – и так вплоть до конца 2009 года. Заявленный общий объем инвестиций, выделяемых банкам, равнялся 320 млрд евро. В частности, через структуру по рекапитализации, созданную для спасения банка "Дексия" государство готово было выделять в дальнейшем до 40 млрд несколькими траншами.

Банки, однако, должны были в обмен на данную широкую финансовую поддержку согласиться на ряд мер – в частности, увеличить объем предоставляемых ими кредитов на 3-4 проц. в год. Обязались они и ограничить бонусы – крупные премии своим трейдерам и менеджерскому звену. Однако данные обещания ими выполнены не были.

Уже 30 октября Саркози /во многом в связи с критикой оппозиции, посчитавшей меры в отношении банков недостаточными/ в гораздо более решительных выражениях потребовал от банков увеличения объемов кредитования. "Вы предпринимали излишне рискованные действия вчера, и вы предпринимаете излишне острожные действия сегодня – оба метода преступны", – заявил французский президент. Причем, на данной встрече, где выступал Саркози, кроме глав 6 французских банков, присутствовали еще 300 префектов и генеральных /департаментских и региональных/ финансовых инспекторов минфина. Обращаясь к ним, президент призвал активнее вести борьбу с "недопустимым" поведением в финансовой сфере. На находившихся в зале банкиров это произвело поистине гнетущее впечатление. Как сказал один из них по окончании встречи, "у нас возникло такое ощущение, что из зала заседания нас уже выведут закованными в кандалы".

В 2009 году наступление Елисейского дворца на банки продолжилось. Выступая в Везуле 15 января, Саркози вновь адресовал свои слова руководству банков. Он призвал их снизить уровень выплачиваемых дивидендов, отказаться от практики скупки акций, и – президент подчеркнул это – категорически отказаться от выплат крупных премий руководству банков.

На это банкиры вполне резонно ответили президенту, устами тогдашнего официального представителя Французской федерации банков Жоржа Поже, что подобные решения находятся не в ведении государства, а относятся к сфере компетенции советов управляющих банков.

Это вызвало лишь ярость президента Саркози, который уже через несколько дней созвал очередную встречу с главами банков. Под давлением президента они были вынуждены отказаться от получения премий по результатам 2008 года.

Вскоре "на орехи" досталось и трейдерам. Первая открытая атака была предпринята против них президентом 5 февраля 2009 года. В частности, Саркози назвал их "молодыми людьми, играющими в спекуляцию". Почувствовав, что тучи сгущаются, Французская федерация банков поспешила разработать и представить "этический кодекс" действий трейдера, в котором в общих чертах шла речь о контроле доходов биржевых торговцев.

Ряд экспертов подчеркивает – и, судя по всему, в Елисейском дворце придерживаются этого мнения, – что именно крупные премии трейдерам и руководству банков подталкивают их на крайне опасные спекулятивные операции, приводящие зачастую не только к миллиардным потерям, но и дестабилизирующие всю банковско-финансовую систему. При этом, ни трейдеры, ни банкиры, по существу, не подвергаются каким-либо санкциям за подобные действия.

Мощные атаки со стороны Саркози последовали и 22 марта, когда стали достоянием гласности факты о гигантских прибылях, полученных руководством банка "Сосьете женераль" от продажи сток-опционов, акций, которые предоставляются им в виде дополнения к зарплате в больших количествах и по заниженным ценам, что позволяет выгодно перепродать их в дальнейшем. Возглавлявший в тот момент банк Даниэль Бутон был и главой "надерзившей" президенту Французской федерации банков.

"Получать огромные личные прибыли, раздавать премии- бонусы в условиях, когда банк несет крупнейшие потери и проводит программу сокращения рабочих мест и увольнений, либо получает государственную помощь, – это безответственно и бесчестно", – заявил тогда Саркози. Подобных резких заявлений в адрес руководства банков не позволял себе ранее ни один из французских президентов.

Под давлением президента – а также СМИ и левой оппозиции – руководители банка "Сосьете женераль" отказались от своих сток-опционов /одновременно завершилась и карьера Даниэля Бутона, бывшего, казалось, незыблемой фигурой банковского мира/. В конце марта власти страны издали декрет, направленный на контроль вознаграждений руководителей предприятий, фирм и банков, получающих в условиях кризиса государственную помощь.

В августе 2009 года, основываясь на результатах лондонского саммита "двадцатки", Николя Саркози потребовал от банков страны "осуществить образцовые действия" при реформе финансовой системы. По данным газеты "Эко", тогда ярость президента вызвали ставшие известными факты о том, что, несмотря на все прежние договоренности, банк "БНП Париба" зарезервировал миллиард евро для выплаты премий своим трейдерам и руководству.

Президент заявил, что по окончании летнего периода отпусков, 25 августа, проведет новую встречу с банкирами.

Что и было сделано. Примечательно, что ряд банкиров, как сообщил в своем репортаже корреспондент телеканала Эл- се-и, прибыли на нее "с черного хода" Елисейского дворца, не желая, чтобы их запечатлели установленные в главном дворе камеры тележурналистов.

Уже в ходе встречи – которая не была долгой, так как основные вопросы уже были тщательно согласованы – представитель Елисейского дворца сообщил прессе, что президент Саркози заявил банкирам, что "вопрос о регулировании вознаграждений трейдерам является важнейшим элементом тех мер, которые следует принять, чтобы кризис, с которым мы столкнулись, не повторился".

Президент Франции, обращаясь к банкирам, потребовал обеспечения "большего контроля, большей прозрачности действий, большей ответственности". "Безответственные действия должны наказываться", – подчеркнул Саркози.

На пресс-конференции по итогам встречи глава французского государства, выглядевший весьма утомленным, подчеркнул, что ранее взятые на себя банкирами обязательства в данной сфере "должны строго соблюдаться". "Я не могу допустить, чтобы дурные привычки прошлого вновь возродились", – сказал Саркози, имея в виду действия, которые привели к мировому финансово-экономическому кризису.

По мнению президента, французским банкам не следует ждать, когда данные регулирующие положения будут определены на международном уровне, а принять их в упреждающем порядке.

Саркози призвал французские банки рационально использовать получаемую от государства финансовую поддержку. "Данные инициативы государства направлены на то, чтобы банки поддерживали предприятия и фирмы, а не осуществляли спекулятивные операции", – подчеркнул президент Франции.

Он сообщил, что разрабатываемые и принимаемые во Франции меры будут вынесены страной на саммит "двадцатки" в Питтсбурге. К саммиту Франция также подготовит международные инициативы с целью повышения ответственности за банковские операции, обеспечения их большей прозрачности, сообщил Саркози. "Эти темы станут главным на саммите в Питтсбурге", – сказал он.

"Совершенно ясно, что вопрос премий-бонусов трейдерам не может рассматриваться Францией в одиночку. Как свидетельствует опыт борьбы против стран "налогового рая", наиболее эффективные действия должны носить международный характер", – сказал президент Франции.

"Саммит в Питтсбурге будет решающим в данной сфере. И Франция намерена сообщить на нем своим 19 партнерам не о том, что она только намеревается сделать, а том, что она уже приняла решение сделать", – подчеркнул Саркози.

Он отметил, что Париж уже приложил немало усилий к тому, чтобы доказать странам "двадцатки", "что правила функционирования финансового капитализма изменить в дальнейшем возможно".

Франция представит инициативы по трем направлениям, сообщил Саркози. "Мы хотим, чтобы саммит принял на международном уровне те правила ответственности за действия, правила прозрачности операций и руководства ими, которые уже введены на парижской финансовой площадке", – заявил он.

"Я также приложу все усилия к тому, чтобы добиться в данном вопросе выработки общей для Евросоюза позиции", – подчеркнул Саркози. "На встрече с федеральным канцлером Германии и министром финансов этой страны мы постараемся убедить их действовать в одном с нами направлении", – сказал Саркози.

"Франция также намерена предложить на саммите "двадцатки" усилить санкции против тех, кто не желает подчиняться установленным правилам", – сказал президент страны. В частности, Париж предлагает государствам отказывать таким банкам в мандате на различные операции, проводимые по его заказу. "Подобные меры мы вводим с сегодняшнего дня во Франции", – сказал Саркози. "Правительство не будет работать с банками, не придерживающимися данных правил", – сказал Саркози.

Намеченные контрмеры предусматривают отказ государства использовать те или иные банки для обеспечения размещения государственных займов и других ценных бумаг, в частности, при выходе на рынок государственных предприятий. Также частные банки используются государством и для обеспечения проведения операций по приватизации.

Саркози также отметил, что участникам саммита необходимо будет рассмотреть вопрос об ограничении премий трейдерам. "И это ограничение может быть только международным", – подчеркнул он.

"Я готов занять достаточно гибкую позицию относительно формы принимаемых мер, но отнюдь не относительно их сути", – сказал Саркози. "Реформа, начатая на саммите в Лондоне, должна быть продолжена. И данный вопрос обсуждению не подлежит", – подчеркнул президент Франции.

Николя Саркози заявил на встрече, что считает необходимым ввести штрафы-малусы в отношении трейдеров в случае причинения ими крупных потерь банкам. Как сообщил президент, в дальнейшем в случае выплаты трейдерам крупных премий за их успешную деятельность примерно две трети суммы будет задерживаться в выплате на три года. В первый год трейдеру может выплачиваться не более 50 проц ее объема. Причем, он будет лишен удержанной части премии в случае, если в этот трехлетний срок нанесет своими операциями крупный ущерб банку. Также часть премии – не менее одной трети – будет выплачиваться не наличными, а акциями банка, чтобы заинтересовать трейдера в обеспечении его стабильности. Полученные акции трейдер не имеет права продавать в течение, как минимум, двух лет.

Саркози сообщил на пресс-конференции, что вынесет на обсуждение участников саммита "двадцатки" несколько вариантов мер. Это может быть ограничение размеров премий соответствующим процентом от уровня прибыли финансового учреждения. Это может быть ограничение премий по максимальному пределу, а также введение налога на премии, средства от которого будут направлены в гарантийный фонд.

Согласно публикациям в ряде французских СМИ, система штрафов-малусов может быть задействована и в случае неуспешной деятельности банка в финансово-инвестиционной сфере /что зачастую наблюдается у многих французских банков в настоящее время/.

Банки также будут обязаны публиковать в своих годовых отчетах сведения о том механизме, на основе которого рассчитываются нормы премий-бонусов, об их взаимосвязи с успехами банка и с высокорисковыми операциями, соотношении дохода банка с размером премиального фонда.

На встрече в Елисейском дворце главы французских банков дали согласие на введение в действие подобной системы. Об этом сообщил по завершении встречи глава Французской федерации банков Бодуэн Про, являющийся также генеральным директором крупнейшего банка "БНП Париба". Бодуэн Про уведомил СМИ и о том, что его банк намерен снизить премиальный фонд этого года трейдерам и менеджерам с 1 млрд до 500 млн евро. Ранее банк подвергался в СМИ Франции жесточайшей критике за решение о выплате столь крупных премий. Французские власти выделили по положению на конец 2008 года 20 млрд евро банкам в качестве поддержки. "БНП Париба", получивший 5,1 млрд, выплатил, в частности, трейдерам принадлежащего ему банка "Натиксис" премии в размере 70 млн евро.

Бодуэн Про подтвердил, что, в соответствии с требованием президента Франции, банки страны согласились на меры по повышению эффективности управления и улучшению прозрачности операций.

Одной из новостей на пресс-конференции президента Франции стало его заявление о создании в стране поста главного контролера в вопросе вознаграждений трейдеров. "Это будет подлинный "царь вознаграждений", – сказал Саркози, очень довольный придуманным термином. Пост контролера займет видный экономист международного масштаба Мишель Камдессю, бывший директор-распорядитель Международного валютного фонда. Он будет осуществлять мониторинг всей системы вознаграждений, а также высказывать банкам Франции свои рекомендации относительно доходов ста ведущих трейдеров страны. В том случае, если банки не последуют его рекомендациям, он будет передавать дело на рассмотрение Межбанковской комиссии и собрания держателей акций банков.

Как сообщил глава Французской федерации банков Бодуэн Про, кроме главного контролера банки, будут информировать о размерах и способе начисления премий своих акционеров.

Однако вопрос о контроле премий трейдеров имеет для Франции – и на это указывают многие специалисты – и опасную сторону. Лишившись миллионных доходов, эти специалисты могут поспешить переместиться на финансовые площадки гораздо более удобных для них стран – в частности, в Лондон, Нью-Йорк, Сингапур.

В таком случае Франция рискует оказаться без важнейшего звена своей банковской системы. Как сообщила хорошо информированная радиостанция экономических новостей Бэ-эф- эм, "подобные случаи ухода целых трейдерских команд уже отмечались во Франции".

Ряд СМИ страны в этой связи указывают на то, что еще в преддверии последней встречи Саркози с банкирами международные "охотники за головами" начали обработку французских трейдеров. Не следует забывать, что, работая, например, на "Бэнк оф Америка" они будут получать раза в 2-3 больше, чем в Париже.

Данный процесс "оттока" трейдеров начался, по данным ряда экспертов, еще 15 лет назад. Ранее он тормозился, в основном, двумя факторами – "высоким качеством жизни во Франции", что нравится любящим посорить в ресторанах деньгами трейдерам, а также тем, что работа на парижской банковской площадке для них представляет больший интерес с профессиональной точки зрения.

Рассматривая вопрос о выносимых Саркози на международное обсуждение мерах, следует отметить, что Франция, хотя и делает вид, что выступает инициатором всех мер по регулированию доходов трейдеров и руководства банков, отнюдь не одинока в данной сфере. В частности, власти Нидерландов пытаются добиться принятия "кодекса выплаты премий" – в настоящее время регулируются только премии высшего руководства. Мощные атаки на банки ведут в этой стране как Центральный банк Нидерландов, так и главная контрольная структура финансовых рынков страны – AFM /Autoriteit financiele markten/. Уже принятые Нидерландами меры признаны французскими экспертами, в частности Даниэлем Лебеком, главой французского отделения известной международной организации "Трансперенси интернэшнл", "весьма мощными". И не удивительно – в Нидерландах предусмотрено налогообложение высоких премий в размере 90 проц. от их объема.

Причем, в этом Нидерланды оказались радикальнее Франции, которая намеренно не пошла по данному пути, даже несмотря на все требования левой оппозиции. Дело в том, что такие меры противоречат курсу Саркози на действие "налогового щита" – снижение налогов на крупные состояния и доходы.

В отличие от Франции, к налоговому "наказанию" в данной сфере прибегла и Великобритания – в отношении самых крупных премий и годовых доходов руководителей банков. Правда, в ответ ряд деятелей Сити пригрозили покинуть лондонскую площадку и переместиться в более "гостеприимные" места – например, в Женеву, Цюрих или на англо-нормандские острова.

В настоящее время меры по регулированию премий-бонусов разрабатывает и руководство Европейской комиссии на основе пересмотра технических параметров одной из прежних директив ЕС в банковской сфере.

Германия подтвердила спустя три дня после встречи Саркози с банкирами, что поддерживает французские предложения по выдвижению международной инициативы относительно регулирования вознаграждений в банковском секторе. Об этом сообщил официальный представитель федерального правительства. "Существующая система вознаграждений может способствовать усилению системных рисков, столь присущих банкам", – отметил он. В Германии на настоящее время в соответствии с принятой серией мер введено верхнее ограничение в 500 тыс. евро для годовой зарплаты руководителей банков, пользующихся государственной поддержкой. В Германии, как и в Швейцарии, власти склонны принять систему штрафов-малусов.

Как сообщает газета "Монд", Саркози предложил странам "двадцатки" разработать к саммиту своего рода "черные списки" банков, не соблюдающих этические нормы и не предоставлять им разрешений на действия по заказу государства. Также Саркози призвал выработать международные меры по ограничению премий банковским работникам на допустимом с точки зрения мировой экономики уровне – в частности, облагая налогами деятельность излишне "щедрых" на премии банков. Полученные таким образом средства будут направляться на пополнение специального фонда, предназначенного для поддержания банков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации.

На встрече с французскими банкирами Саркози также напомнил, что они не сдержали своего обязательства увеличить в 2009 году предоставление кредитов на 3-4 проц. В ряде банков, отчасти из-за воздействия кризиса, объемы кредитов даже уменьшились. Саркози потребовал от банков "уделить особое внимание финансированию малых и средних предприятий", а также предоставлению кредитов на приобретение недвижимости.

В этой связи французский президент добился согласия банков на участие, совместно со страховыми компаниями и Стратегическим фондом развития, в формировании фонда консолидации и содействия развитию предприятий. Размер данного фонда, предназначенного для поддержки предприятий, испытывающих затруднения в самофинансировании, определен в 210 млн. евро. "Решение данной проблемы имеет важнейшее значение", – подчеркнул Саркози. Он сообщил, что "все банки дали на участие в фонде свое согласие".

"Ни одна страна не приняла столь четких и столь ограничивающих мер, как Франция", – сказал также на встрече глава государства. "Мы не можем ждать, когда другие страны начнут продвигаться вперед в этой сфере – мы рискуем в подобном случае ждать слишком долго", – подчеркнул он.

Многие специалисты, однако, отмечают, что Франция не сможет в одиночку осуществить данные меры. В частности, потому, что окажется в крайне сложном конъюнктурном положении, если ее конкуренты не будут соблюдать подобные правила или будут соблюдать их частично.

В этой связи уже объявлено, что во Франции, по итогам саммита в Питтсбурге, пройдет новое совещание с участием Саркози, на котором будет проанализирована степень конкурентоспособности парижской площадки после принятых и принимаемых ограничительных мер.

Инициативы Саркози в банковской сфере получили широчайший отклик как в СМИ, так и в политическом мире Франции. Левые силы, в целом, отрицательно оценили их – как явно, по их мнению, недостаточные.

Как заявила лидер социалистов Мартин Обри, совещание в Елисейском дворце – "это не более чем очередная встреча, не давшая особых результатов".

Председатель небольшой голлистской и республиканской партии "Дебу ля Репюблик" Николя Дюпон-Эньян считает, что объявленные Саркози меры – это "не более чем дымовая завеса" и "маскарад, предназначенный создать иллюзию перемен". Он отмечает, что, согласно запланированному ходу реформы, осуществлять ее в банках будет само их руководство, "которое сделает это в наиболее удобной для них форме".

Франсуа Шерек, лидер профсоюза Французская демократическая конфедерация труда, заявил, что "принятые меры не являются в нужной мере действенными в отношении банкиров". Он выступил за международное запрещение системы премий-бонусов, "так как она представляет опасность для мировой экономики".

Весьма сдержанно относятся к инициативам Франции и экономисты. Так, Давид Тесмар, профессор, читающий курс лекций во французской Высшей школе экономике /одним из лучших в мире вузов этого профиля/, считает, что "концепцию штрафов-малусов будет крайне трудно осуществить на деле, в частности с юридической точки зрения, так как речь идет об изъятии у работника денежных средств, которые были ему уже выплачены".

Тесмар придерживается мнения, что одной из наиболее действенных мер по сокращению выплат премий могло бы стать предоставление акционерам и просто гражданам больших прав контроля над деятельностью банков. Лицо, ответственное за такого рода контроль, должно входить в состав совета управляющих банка, считает эксперт.

Как считает Ромен Рансьер из Парижской школы экономики, наиболее эффективным способом регулирования было бы потребовать от банков, чтобы они направляли собственные средства на обеспечение высокорисковых операций, тех самых, по которым трейдерам затем выплачиваются самые крупные премии.

По мнению пожелавшего остаться анонимным трейдера банка "Сосьете женераль", с которым общались журналисты газеты "Паризьен", меры по контролю и проверке уровней дохода 100 ведущих трейдеров и банковского руководства сложно осуществить на деле. "Уже в настоящее время весьма туманная система начисления премий станет еще более расплывчатой в дальнейшем, когда их выплата будет разнесена на трехлетний срок. Явно будут найдены новые хитроумные методы для обеспечения выплаты вознаграждений", – считает трейдер. "Наши хозяева-банкиры – хитрые люди. Они согласились принять предложенные властями ограничения, прекрасно осознавая, что в действительности их сложно осуществить", – подчеркнул он.

То, что система вознаграждений "имеет весьма расплывчатые контуры", подтверждает и адвокат из специализированной юридической компании "Джонс Дей". "Принятые меры не изменят сложившегося механизма", – уверена эксперт. Она подчеркивает, что размеры премии зависят от выполнения поставленных перед трейдером задач. Однако во Франции, в отличие от ряда других стран, чтобы не оставлять каких-либо письменных следов и не давать повода к судебным разбирательствам в случае трудового конфликта, подобные указания всегда делаются в устной форме. Зачастую они сопровождаются в дальнейшем дополнительными указаниями или контруказаниями.

Жак Аттали, бывший советник президента-социалиста Франсуа Миттерана, выступавший некоторое время одним из экспертов, близких к Саркози /в частности, составителем по его заказу доклада о методах обеспечения экономического роста/, считает, что принятые меры "ориентированы в правильном направлении и морально необходимы, однако они не помешают банкам продолжать их спекулятивную деятельность – а именно она лежит в основе нынешнего кризиса".

Аттали также обращает внимание на то, что "в настоящее время единственным способом давления государства на банки является изъятие у них мандатов на деятельность по государственным заказам". "Однако такая деятельность представляет незначительную часть по сравнению с тем доходом, который они могут получить от рыночных операций", – напоминает экономист.

"До тех пор, пока государство не возьмет в свои руки власть в банках, оно ничего не сможет сделать", – подчеркнул Аттали.

Как считает экономист Филипп Броссар, сам вопрос о премиях трейдеров "не является главной проблемой", которая заключается в том, что основные доходы банки получают от спекулятивной деятельности. Согласно ряду источников, это не менее 60 проц. их дохода.

Анализируя ситуацию в целом, газета "Монд" отмечает, что "заручиться согласием участников саммита в Питтсбурге будет гораздо сложнее, чем добиться поддержки французских банкиров". По мнению французского политолога Оливье Годешо, достижение согласия на саммите "двадцатки" маловероятно, "поскольку складывается впечатление, что различные правительства заинтересованы не столько в том, чтобы скоординировать свои действия, сколько в том, чтобы успокоить общественное мнение своих стран. И как только давление с его стороны снизится, власти вновь вернуться к минимальным масштабам регулирования".

Саркози заявил, что хочет, чтобы "Франция указала путь остальным странам", но задача может оказаться очень сложной. Как заметил некий "англосакский банкир", процитированный в одном из материалов "Монд", "данные меры являются смелыми, однако не следует при этом забывать, что Франция не правит миром".


Источник: "Компас" ИТАР-ТАСС
При полном или частичном использовании данного материала ссылка на rodon.org обязательна.